中東やアフリカなどの難民問題についての新聞報道を見ていると、「日本の難民政策はこれでいいのか」と、つい考え込んでしまう。

 

最近の朝日新聞に、こんな記事があった。東京都内の公園のベンチで寝泊まりしている３０代のアフリカ人男性のホームレスがいる。彼は独裁政権下の母国で政治活動に参加して拘束された。２ヵ月間、目隠しされて虐待を受け、背中に今も傷が残っている。収容所を出た後、支援者と空港に行き、支援者から航空券を渡される。最終目的地が「ＮＡＲＩＴＡ」となっており、自分は日本に行くのだと知った。７月上旬、成田に着き、難民申請をしたが、難民として認定されるかどうか、最終的な結果が出るまで数年かかるという。公益法人が最低限の生活費を支援する制度はあるが、これも審査に時間がかかる。来日時、所持金は約６万円しかなく、もちろん知り合いもおらず、住む場所もない。自分の家族に危害が及ぶ恐れもあって出身国や本名も公表できない。結局、ホームレス難民にならざるを得なかったという。

 

内戦や紛争が続く中東やアフリカをはじめ世界的に難民が急増している。国連難民高等弁務官事務所によると、世界の難民と国内の避難民は昨年末の時点で過去最多の５９５０万人に上る。当然、来日する難民も増えている。日本での難民申請数は１０年前の２００５年には３８４人だったが、昨年は５０００人と大幅に増えた。シリアをはじめ中東、アフリカ諸国にミャンマー、ネパールなど出身国は７３カ国に及ぶ。これに対し日本が昨年、認定した難民はわずか１１人に過ぎない。他に１１０人は難民の認定はせず、人道的な配慮で在留を許可しているが、いずれにしても数万人、数千人単位で難民を受け入れているアメリカやドイツなど欧州諸国と比べると極端に少ない。

 

我が国も加盟している難民条約では「人種や宗教、政治的な理由で迫害される恐れがあり、母国を逃れた人」を難民とするが、日本の場合、「迫害の恐れ」の解釈が厳しく、さらに日本での就労、定住を目的にした偽装難民への警戒意識が強いようだ。しかも、法務省は難民認定制度などを定めた「出入国管理基本計画」を見直す方針だが、計画案によると、偽装難民などの「制度の乱用の抑制」に主眼を置き、より厳格な審査の仕組みを盛り込む。また、保護の必要性が乏しいと判断した時は申請中でも働く許可を出さない、あるいは本国に送還できるようにすることも検討しているという。当然、国連や日本弁護士連合会、難民支援に携わるＮＧＯから「難民保護政策の後退だ」「難民条約に違反する疑いがある」など批判の声が上がっている。

 

本当に救済が必要な難民が速やかに認定されるような手続きの改善は必要だろうが、申請をしにくくしたり、申請中の生活を保障できなくしては、本末転倒であろう。偽装かどうかを疑うことからではなく、まず難民保護という人道的支援を優先して取り組むべきではないか。それが先進国の最低限の責務であり、我が国に求められている国際貢献ではなかろうか。

 

【理事会報告】

報告事項はありません。
 

【幹事からの連絡】
●「ガバナー公式訪問」について

　会議の内容については以下の通りです。
　Ｅクラブへのメーキャップについて戸高会員が話をする時間もありました。
　詳細についてはＰＤＦファイルで添付いたしましたので、ご覧ください。

１．日時  2015 年 7 月 18 日（土） 13:30～16:00

２．場所  都城市メインホテル 4 階きりしま

３．参加人数 地区役員 9 名＋クラブ 43 名＝52 名

４．公共イメージ委員会委員長から　（尾形 栄 委員長）

５．ロータリー雑誌委員会から　　　（小山田 吉治 委員長）

６．ロータリーの友、ガバナー月信委員会から
　　　　　　　　　　　　　　　　　（中島 司人ロータリーの友、地区代表委員、ガバナー月信委員）

７．E クラブのメークアップ方法について
　　　　　　　　　　　　　　　　　（戸高 豊文 ロータリー雑誌委員会 委員）

８．コミュニティラジオでの広報について
　　　　　　　　　　　　　　　　　（吉満祐市 川内ロータリークラブ広報・雑誌・IT 委員会委員長）

９．広報・IT 委員会から

【資料】
広報・公共イメージ部門　クラブ委員長会議　議事録.pdf
Eクラブ紹介資料(戸高さん).pdf
 

 

皆様こんにちは。

株式会社ソフト流通センター（ＳＲＣ）というＩＴ企業を経営しております、岡村正幸と申します。

出身地は霧島市霧島町です。団塊時代の仕事だけがとりえの人間です。
 

２０歳で東京のソフト開発会社に就職をしました。初任給は２万円弱でした。ただただ一生懸命働くことが生きがいでした。５年務めた会社を、当時の上司が独立するというので一緒に辞めて、新しい会社で頑張ることになりました。高度成長時代、バブルを経験し、その会社は上場するまでに成長しました。しかしふと見ると自分の居場所がなくなっていました。サラリーマンとしての試練を痛感した時期でもありました。そこでグループ企業であったＳＲＣをのれん分けの形で、２０００年１月に分離独立させてもらいました。

鹿児島県内には鹿児島市と霧島市に開発拠点があります。進出の動機は、独立した２０００年頃は、都市部では技術者不足が深刻で多くの企業が海外に開発拠点を求めていました。一方で、地方はＩＴ分野で出遅れて仕事がない状態。海外に流れる開発業務を、故郷の鹿児島に持ってきたいと考えて０２年、鹿児島市に、０４年、霧島市に支店を開設しました。主事業は、製造業を中心とした全国の大手企業と専用回線を結んでソフト開発を請け負っています。地方の距離的なハンディを情報通信技術（ＩＣＴ）で克服し、Ｕターン、Ｉターン希望者の受け皿となっています。社員の殆どが鹿児島出身者です。県内の支店で働く社員もいれば、取引先のオフイスに常駐して開発に携わる社員もいます。「若いうちは県外に出て、いろんな技術や企業文化を習得して欲しいと思っています。その上で、鹿児島に戻りたいと考える人を受け入れられる体制を整えておきたい」。と考えています。

０８年に鹿児島にとどまって働きたい人を視野に、子会社を設立しました。その矢先にリーマンショックが起きて、製造業の動きがパタッと止まってしまいました。以後５年間は我慢の時期でした。昨年４月から、ようやくリーマンショック前の水準に戻りつつあります。ここ２、３年が会社にとって大きな分岐点になると考えています。子会社を中心に、鹿児島で働きたい若者をさらに集めていく計画です。その世代を、今いる平均年齢３４～３５歳の社員が引張っていってほしい。郷中教育のような、自分の経験、学んできたことを、若い人に伝えていく。個人のレベルアップを会社の基盤づくりにつなげていきたい。そのような会社を目指しています。

ここまで育ててくれた両親、兄弟、親戚、隣のおじさん、おばさん。多くのお客様、仲間、友人そして家族に恵まれて今の自分があることを感謝しています。個人としては、趣味は、ゴルフ、スポーツ観戦、推理小説　身体を動かすことが好きです。お酒は少々毎日飲んでいます。
 

Ｅ-クラブには、２０１４年１２月　桐明桂一郎様、川平健次郎様のご紹介と推薦を頂き入会いたしました。仕事以外のことは何もやったことのない私にとりまして、まったくの未知の世界です。「ロータリーの目的」４項目を理解し、意識し行動することを心掛けていきたいと思います。自己紹介が会社中心になってしまいました。いつも頭は会社のことでいっぱいです。会員になったことにより、新たな自分、仕事以外で成長できる自分、そんな自分を発見できればいいと勝手に思っております。そんな私ですが、会員皆様のご指導よろしくお願い申し上げます。